Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обрезка аварийных деревьев законодательство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос вырубки деревьев является одним из самых актуальных в наше время. Многочисленные нарушения и последствия, которые они несут, заставляют государство привлечь внимание к этому вопросу и определить порядок, в котором можно делать вырубку деревьев.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Какой она будет, административной или уголовной, в основном зависит от размера ущерба, причиненного природе. Наказание в виде штрафа для граждан не превышает 3-4 тыс. рублей, но, если применялась спецтехника, ее, вместе с древесиной, конфисковывают. Более серьезная ответственность наступает, если незаконно вырубался лес. Штраф возрастает до 100-500 тыс. рублей и дополняется работами исправительного или принудительного характера на разные сроки, а иногда и заключением на 1-2 года.
Как получить разрешение: порядок действий
Если хозяин принял решение спилить дерево на своем участке по закону, порядок оформления имеет следующий вид:
Путь гражданина лежит в местную администрацию или муниципалитет. Что касается Москвы, то в столице этим занимается Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- Департамент принимает окончательное решение, руководствуясь данными акта. Оно будет положительным, если растение действительно предоставляет опасность или мешает.
- Разрешение содержит адрес и координаты земельного надела. Также в нем помечается место произрастания дерева (по отношению к другим растениям).
Кто должен оплачивать услугу
Услугу по вырубке аварийных насаждений оплачивает владелец или балансодержатель земельного участка. Например, вырубить сухое дерево на муниципальной земле можно на средства муниципалитета, но за рубку на частной земле всегда платит собственник. Исключение может быть сделано, если у собственника нет средств на оплату услуги, а удаление не терпит отлагательств, т.к. является вопросом безопасности людей или имущества. В этом случае, по заявлению владельца администрация вправе произвести оценку его платежеспособности и принять решение о необходимости вырубки.
Чтобы выяснить, кто должен спилить дерево возле частного дома, необходимо установить вид собственности земли и ее владельца/балансодержателя. Некоторые споры, например, кто должен убирать спиленные деревья за пределами участка, могут решаться в судебном порядке. Если вы никогда не сталкивались с подобными процедурами, обязательно проконсультируйтесь у специалистов. Если вы заказчик, наймите толкового подрядчика. Это залог аккуратно выполненной работы, грамотно составленной документации и снижения реальных сроков работы.
В каких случаях штраф за вырубку дерева гарантирован
Мера ответственности всегда зависит от ущерба, который бывает количественным и качественным. Количественный ущерб, это рубка большого числа деревьев, например, на площадке под строительство или на участке леса, находящемся в частной собственности. Опустошение целого участка всегда хорошо заметно, поэтому, к нарушителю наверняка применят самые строгие санкции. Качественный ущерб, это уничтожение редких или особо ценных пород леса, а также уничтожение насаждений, являющихся частью среды обитания животных или птиц, занесенных в красную книгу.
Важно также принимать во внимание наличие граждан, выступающих против спила. Это могут быть соседи, экологи-волонтеры, местные чиновники и т.д. Эти люди будут активно привлекать внимание властей к вашей деятельности и могут создать вам юридические проблемы, даже если ваша деятельность законна (придется выдержать судебный процесс). Если же деятельность противозаконна, то к ответственности привлекут однозначно.
Существуют объекты, вблизи которых категорически запрещена любая вырубка, за исключением той, которую осуществляет управляющая компания, обслуживающая объект. К таким объектам относятся ЛЭП и другие важные коммуникации: как правило, их легко можно повредить непрофессиональной рубкой, что приведет к крупной аварии, например, отключению от электросети сотен жилых домов.
Однозначно грозит штраф за спил в городах, т.к. в городской среде зеленые насаждения охраняются с особой тщательностью – никакое дерево не может быть спилено без порубочного билета. Порубочный билет подразумевает обязательную пересадку дерева или компенсацию новой посадкой в другом месте.
Вот общий перечень обстоятельств, когда рубка без разрешения точно будет незаконной:
- на участке лесного фонда;
- на любом участке, находящемся в собственности муниципалитета;
- на земле, находящейся в федеральной собственности;
- на частной земле в некоторых случаях.
Вырубка на собственном участке — что говорит законодательство
Вырубка деревьев на участке, который находится в собственности, разрешена статьей 40 (пункт 2, часть 2) Земельного Кодекса РФ и статьей 261 (глава 17) Гражданского Кодекса РФ. Это разрешение относится как к лично посаженным, так и к самопроизвольно выросшим насаждениям. Обратите внимание, что это разрешение не распространяется на спил деревьев, растущих на общей земле, например, в СНТ, на территории вокруг многоквартирного дома и во дворе дома.
Таким образом, вырубка на своем участке кажется вполне законной, но важно учитывать подводные камни. В частности, вырубка на собственном участке запрещена, если насаждения являются лесом. Интересно, что лес, согласно статье 6 Лесного Кодекса РФ, не обязательно должен быть частью лесного массива, но может находиться на землях нескольких категорий, в т.ч. на частной земле. Так что прежде чем рубить у себя на участке, убедитесь, что ваши деревья – не лес. Сделать это практически невозможно из-за большого количества лесов (каждый дачный поселок, так или иначе, примыкает к лесу) и размытого понятия «лес» в законодательстве.
Чтобы не оказаться в затруднительной ситуации, проконсультируйтесь с опытным юристом узкого профиля. Такую консультацию можно бесплатно получить в нашей компании, просто позвонив по телефону.
Можно ли вырубать деревья на арендованном участке?
Дерево можно вырубить по основаниям, прописанным в законе: представление угрозы жизни, сильное затенение участка или частного дома, чрезвычайная ситуация. Если в договоре аренды с владельцем участка прописано право обращение с деревьями на усмотрение арендатора, получением разрешения на спил можно заниматься самостоятельно. Когда это не прописано – заявку на сруб должен подавать владелец или арендатор по доверенности от владельца. В заявке в местные органы власти обязательно должны быть добавлены:
- ведомость с указанием деревьев, которые планируется спилить;
- план местности с указанием тех же деревьев;
- договор на спил деревьев (в копии) с организацией, которая будет этим заниматься.
Удаление зелёных насаждений на охраняемых землях
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зелёных насаждений.
Так, на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности, это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Липецкой области
Кронирование – не просто обрезка веток «на глаз», а целая наука. Каждый вид работ имеет свое назначение:
- Санитарная обрезка. Это необходимая процедура для очистки дерева от больных и поврежденных ветвей и сучьев. Помогает оздоровить крону, улучшает прохождение света и воздуха.
- Превентивное кронирование – одна из мер безопасности. Уменьшает риск падения дерева на людей, строения и транспорт. Заключается в удалении сухих и слабых веток, а также поросли, задевающей крыши домов, линии электропередач и т.д. Во время работ специалисты соблюдают нормы кронирования и обрезки деревьев, утвержденные законодательными актами.
- Формирование кроны. Проводится ежегодно для придания зеленым насаждениям ухоженного вида.
- Максимально допустимая обрезка делается, если нужно пересадить большое дерево. Это нужно для лучшей приживаемости корней и меньшего расхода энергии растения на верхнюю часть.
- Глубокая омолаживающая обрезка, или топпинг – это удаление большей части кроны для омолаживания дерева. В результате отрастают молодые побеги, формирующие новую крону.
Подход к этой работе (впрочем, как и к любой) должен быть исключительно профессиональным. В городских хозяйствах нередко практикуется невежественная стрижка всех деревьев «под одну гребенку», когда специалист не может отличить омолаживающую обрезку от формирования кроны. Потому и приходится слышать возмущенные голоса горожан. С каких позиций нужно принимать решения?
Новые правила введут 1 октября 2019 года. Как объяснил замминистра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Лев Парцхаладзе, они касаются как усадебной, так и дачной застройки.
Согласно новым ГСН, расстояние от границы смежного земельного участка до высаженных кустов должно составлять не меньше 1 м, а до стволов деревьев — от 4 до 6 м, в зависимости от того, насколько кудрявая и ветвистая у дерева крона, но не меньше половины ее диаметра. Правда, как это вычислить, не объясняют. Да, наверное, тут объяснения и не может быть. Ведь сажают маленькие саженцы – каким будет древо лет через 5,7, 10, предположить можно, но можно и ошибиться. Но в министерстве считают так: если крона дерева составляет в среднем 9 м, то расстояние от границы соседнего участка должна составлять не менее 4,5 м, чтобы его ветки не заходили на соседнюю территорию. Правда, опытные садоводы-любители говорят, что при желании сохранить добрососедские отношения всегда, в любом возрасте и размере дерева, можно аккуратно обрезать слишком длинные ветки.
«Чтобы не повторять сюжета «Кайдашевой семьи», новыми нормами установлено минимальное расстояние, на котором разрешено высаживать деревья и кусты на смежной стороне земельного участка, чтобы не загораживать соседей, — уточнил Л. Парцхаладзе. — На другие стороны, например, граничащие с улицей, эти нормы не распространяются».
Кто забыл, напомним, что одним из предметов ожесточенных споров в семье Кайдашей из повести Нечуя-Левицкого была старая ветвистая груша, и мир между семьями двух братьев воцарился только тогда, когда дерево усохло.
Многих, кто узнал об этих новых строительных нормах, интересует: что же будет с фруктовыми садами, которые уже есть на участке? Ведь некоторые деревья активно плодоносят по 30-40 лет.
«Государственные строительные нормы обязательны к исполнению только при проектировании новых и реконструкции существующих зданий, или, как в данном случае, при высаживании новых деревьев, — говорит адвокат правовой группы «Доминион» Даниил Наливайко. — Эти правила начинают действовать с 1 октября, значит, их нужно будет учитывать при посадке деревьев на участке только с 1 октября. То, что было посажено раньше, сносу не подлежит и выкорчевывать не заставят. А в случае возникновения каких-то конфликтных ситуаций, которые зайдут так далеко, что будут рассматриваться в суде, суд уже примет решение о судьбе старых деревьев на свое усмотрение. Может быть, дерево, из-за которого конфликтуют соседи, будет решено снести, может быть нет. Пока что, думаю, такие конфликты будут возникать. Нормы, регламентирующие их посадку, будут стоять на страже добрососедских отношений в будущем, когда вырастут деревья, посаженные после 1 октября 2019 года».
За состоянием деревьев в границах придомовой территории, как элементов озеленения и благоустройства многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ), должна следить управляющая компания.
Мониторинг состояния зеленой зоны осуществляется еженедельно во время уборки территории. Если дерево прогнило или надломилось, коммунальщики должны спилить его самостоятельно, без отдельного обращения собственников МКД по этому поводу.
Согласно действующим санитарным правилам озеленения придомовой территории (СанПиН 2.1.2.2645-10), элементы озеленения должны располагаться на расстоянии:
- не менее 5 м от ствола до стены дома, если крона дерева диаметром не более 5 м;
- более 5 м от ствола от стены дома, если дерево имеет крону более 5 м;
- не менее 1,5 м, если это кустарник. При этом высота кустарника не должна превышать нижний край оконного проема квартиры первого этажа;
- если указанные параметры зеленых насаждений не соблюдены, стоит обратиться в управляющую компанию с просьбой привести придомовую территорию в соответствие с требованиями СанПиН.
Обрезкой деревьев на придомовых территориях займутся коммунальщики
Давайте разбираться, что нужно делать, для ликвидации лишних деревьев с придомовой территории. Это один из самых главных вопросов, когда начинаешь действовать. Если нужно уничтожить или немного укоротить деревья растущие у домов и не дающее покоя нужно обращаться в управляющую компанию. На её адрес требуется отправить заявление, в котором нужно указать:
- ФИО и ряд других контактных данных;
- Причины, по которой требуется спил, сруб или срез;
- Какое именно дерево нужно убрать.
- Адрес квартиры;
- Адрес дома;
На это заявление должен прийти ответ в течении 10 рабочих дней.
Если в комнате недостаточно света из-за дерева, то нужно прибегнуть к помощи ещё одной комиссии. Нужно вызвать Роспотребнадзор для исследования комнаты.
Кронирование деревьев — это процесс обрезки крон деревьев, обрезка бывает омолаживающей, формовочной и санитарной.
1. Омолаживающая обрезка деревьев — требуется для сохранения эстетических качеств и молодости растения. Омолаживающая обрезка незаменима в городских парках, улицах, скверах, на загородных участках, усадьбах и т.д. везде где требуется красота зеленых насаждений.
2. Санитарная обрезка деревьев — это процесс удаление сухих, больных частей дерева, нередко возникает вопрос от санитарной обрезке деревьев ветви которых угрожают обрушением на дома, автомобили, заборы и прочие материальные ценности. Не забывайте, что сухие ветви деревьев могут стать угрозой для жизни и здоровья людей именно поэтому санитарную обрезку деревьев нужно проводить каждый сезон, особенно в городах и городских поселениях.
Фото обрезка деревьев.
Лесорубы » Ответственность за незаконное кронирование деревьев
Кронирование деревьев — это процесс, который лучше поручать профессионалам и во избежание нежелательных последствий согласовывать с местными территориальными органами.
На основании действующего Закона подобные меры разрешаются только:
- в случае проведения санитарной обрезки и реставрации деревьев согласно разработанному плану развития города;
- на основе заключения санитарно-эпидемиологических органов;
- для предотвращения аварийных и опасных ситуаций;
- с декоративной целью (для придания аккуратного внешнего вида).
Для кронирования необходимо письменное разрешение — порубочный билет. Документ можно оформить в органах по защите природы (к примеру, в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды), которые осуществляют осмотр растений, на основе чего и делают заключение.
Противозаконная обрезка деревьев грозит серьезными санкциями — от административного штрафа до уголовной ответственности. Официально утверждены три типа обрезки:
- Санитарная (устранение инфицированных, засохших или повисших ветвей). Здесь порубочный билет не обязателен.
- Формовочная (создание кроны определенной формы). В этом случае также не нужен порубочный лист.
- Омолаживающая («глубокое кронирование» — удаление всей кроны целиком для стимуляции роста новых стеблей). В данном случае порубочный билет нужен обязательно.
Кто получает разрешение на вырубку
Как указано в статье 209.1 Закона РФ, дерево считается недвижимым, поскольку находится на участке с собственником и, следовательно, на участке с собственником. Представитель может подать заявление от имени владельца участка, но права представителя должны быть подтверждены соответствующей доверенностью.
Из этого можно сделать вывод, что вы не можете получить разрешение на удаление деревьев, которые законно растут на чужой земле, т.е. на чужой собственности. Если ветка или корень заходят на вашу территорию, вы не можете их спилить.
Единственное исключение из этого правила — если дерево признано аварийным или опасным. В этом случае лицо, ответственное за данный участок, может получить разрешение на его сведение. В таких случаях вы можете спилить дерево с разрешения, даже если владелец участка против.
Собственный участок: все ли деревья можно спиливать?
Гражданское законодательство дает землевладельцам право распределять то, что находится на участке, но есть ограничения, налагаемые другими обязательными документами. В частности, следует учитывать: Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле.
- Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле, Закон о земле
- Лесной кодекс, Кодекс о лесах
- Кодекс о нарушениях в сфере управления, Закон о
- Закон о поддержании природы, охране окружающей среды, охране окружающей среды
- законодательство Министерства природных ресурсов и другие нормативные акты.
Единого федерального документа, регулирующего правила вырубки деревьев, не существует. Это приводит к открытой интерпретации и установлению уникальных правил в региональных и местных органах власти. По этой причине где-то нет лицензий на вырубку, а где-то действуют очень строгие ограничения.
Не существует прямого запрета на вырубку собственных деревьев. Мало доказать в суде, что вы спилили очень ценное дерево.
Однако если дерево прорастет на прилегающей территории, в чужом владении, последствия могут быть значительными. Для собственного спокойствия рекомендуется получить разрешение на спил дерева на своем участке. Лицензии на спил других деревьев необходимы.
Почему нужна помощь в получении?
Для получения разрешения на ликвидацию зеленых насаждений нужно подготовить ряд картографических материалов (дендрологический план, схему участка) и провести геодезическую съемку территории. Выполнить подобные мероприятия в праве только специалисты, имеющие лицензию и техническое оснащение. Именно поэтому, нужно тщательно выбирать компанию-подрядчика, которой можно доверить все этапы подготовительных работ.
Если речь идет не о санитарной вырубке деревьев (спил аварийных и сухих растений), то за каждое удаленное растение владелец обязан выплатить компенсацию государству. Для правильного расчета количества ликвидированных единиц и, соответственно, сокращения расходов, нужно доверять оформление порубочного билета опытным профессионалам.
Штраф за вырубку деревьев
За незаконное удаление деревьев предусмотрены довольно крупные штрафы, которые могут достигать 500 000 рублей. Ответственность за вырубку предусмотрена в статьях 8.25-8.28 Административного кодекса РФ. А в некоторых случаях дело может рассматриваться и в рамках Уголовного кодекса (ст.260 – «Незаконная рубка лесных насаждений»). И если сумма ущерба от вырубки превысит 5 000 рублей, то нарушение может перейти из разряда административных к уголовным.
Кроме денежного штрафа, ст.260 УК РФ предусматривает следующие наказания:
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет исправительных работ.
Когда при незаконной вырубке был нанесен особо крупный ущерб (свыше 50 000 рублей), нарушитель может быть лишен свободы на срок до двух лет. А если сумма ущерба превысила 150 000 рублей, к сроку заключения суд может дополнительно назначить денежный штраф от 100 000 до 200 000 рублей.
Если незаконная вырубка деревьев не переходит в раздел уголовных нарушений, то штрафы по Административному кодексу будут гораздо меньше. За собственноручный спил дерева можно получить штраф в размере:
- от 3 000 до 4 000 рублей – для физических лиц;
- от 20 000 до 40 000 рублей – для должностных лиц;
- от 200 000 до 300 000 рублей – для юридических лиц.
Если во время вырубки были задействованы механизированные средства, то размер штрафа за вырубку деревьев вырастет:
- от 4 000 до 5 000 рублей – для физических лиц;
- от 40 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 рублей – для юридических лиц.
Как заявить о нарушителе
Некоторые граждане думают, что вправе спиливать деревья во дворе дома, не считаясь с мнением других жильцов. Любой спил деревьев и деревянистых растений считается незаконным, если в управлении садово-паркового хозяйства на него не был выдан порубочный билет.
Помимо этого существует правило компенсационного озеленения: за одно срубленное дерево высаживается два новых. Они могут быть в посажены в другом месте, и должны дать рост.
В последнее время некоторые подрядные организации безосновательно уничтожают деревья, имея на руках всего лишь наряд от частных лиц. Так как у них нет разрешения от жильцов дома и от властей города, то организацию можно оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, в зависимости от размера ущерба.