Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация после получения РВП в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миграционное учреждение вправе отказать иностранному гражданину в предоставлении временной регистрации, отталкиваясь от действующих нормативов, прописанных в представленном выше федеральном законе № 14.
Смена места проживания в пределах региона
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Но в данном случае существует одна проблема. Ранее действовавший Административный регламент (был утвержден еще приказом ФМС от 29.02.2008 № 40) предусматривал соответствующую процедуру, которая называлась «Получение разрешения на изменение места проживания». Но в связи с изменениями законодательства и, в частности, с реорганизацией ФМС он был отменен. Ныне же действующий Регламент такой процедуры не предусматривает, тем не менее норма, запрещающая самовольную смену места жительства, действовать продолжает.
Все это значит, что процедура смены места проживания предусматривает лишь уведомительный характер – обязательного получения разрешения для этого в ГУВМ не предусмотрено. Таким образом, для смены места жительства достаточно подать заявление в ГУВМ в свободной форме либо по нынешнему месту жительства, либо по новому адресу.
ВНЖ: плюсы для работодателя и способы получения
Иностранцы могут повысить свой правовой статус в России до постоянно проживающих в РФ. Получение такого статуса иностранным работником выгодно и для его работодателя:
- у сотрудника не нужно контролировать наличие разрешительных документов, потому что они ему не нужны;
- такого сотрудника можно принять на работу в любом регионе и по любой профессии;
- постоянно проживающего иностранца можно командировать по России без ограничений.
Чтобы иностранец получил этот статус, ему нужно получить подтверждающий документ – вид на жительство. Получить его можно двумя путями:
- в общем порядке – после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания в течение года по РВП;
- в упрощенном порядке – пропуская оформление РВП. Это возможно, если иностранец соответствует одному из оснований в п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002.
Примечание редакции: подробнее о получении ВНЖ обоими способами читайте в статье Базы знаний «Вид на жительство в РФ».
Подача подтверждения проживания по ВНЖ
После получения ВНЖ у иностранца появляется ежегодная обязанность.
Постоянно проживающий в РФ иностранец должен ежегодно подтверждать свое проживание в РФ по ВНЖ путем подачи уведомления в МВД.
Если иностранец не сделает этого в течение двух лет, то его ВНЖ аннулируют (ст. 9 ФЗ №115 от 25.07.2002). Поэтому чтобы иностранец не остался без ВНЖ, а работодатель – без выгодного сотрудника, рекомендуем работодателю взять подачу подтверждения проживания по ВНЖ под свой контроль.
Подать уведомление можно двумя способами – через почту или лично в МВД. Порядок действий при подаче этими способами отличается, но список необходимых документов будет одинаковый.
Примечание редакции: подробнее о процедуре подтверждения проживания по ВНЖ читайте в статье Базы знаний «Подтверждение ВНЖ (пошаговая инструкция)».
Отправка уведомления по почте
Уроженец иностранного государства может отослать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2024 году, воспользовавшись почтовыми услугами. Перед этим ему необходимо заполнить бланк ежегодного уведомления по ВНЖ и приложить к нему всю требующуюся документацию, как и при подаче уведомления непосредственно при посещении миграционного учреждения.
Через почту документация отправляется так:
- Работник почтового отделения должен удостовериться, что данные, указанные в отправляемых бумагах, соответствуют сведениям, содержащимся в паспорте и ВНЖ иностранца. Если расхождений нет, документы принимаются для последующей отправки в МВД.
- Представитель почты подписывает бланк, а его отрывную часть вручает мигранту.
- Послание отправляется в миграционный орган в виде ценного письма. Адресату оно может быть вручено только после того, как будет получена его подпись.
Действия при смене места жительства
Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:
- Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
- Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
- Проживания близких родственников в иных регионах РФ.
Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:
- Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
- По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.
Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.
В течении одного года с момента фактического получения РВП иностранный гражданин обязан:
- Зарегистрироваться по месту жительства в течение 90 дней с момента получения РВП.
- Собрать и оформить следующие документы:
- Удостоверяющие личность (паспорт или иной идентификационный документ);
- Документы, подтверждающие наличие РВП;
- Документы о регистрации по месту жительства.
- Иметь при себе документы, подтверждающие его личность и статус в РФ, всегда.
- Если место жительства и информация о составе семьи изменились, обязаны в течение 7 дней оформить фиктивную прописку в органах местного самоуправления.
- Получившее РВП компании или организации обязаны за 10 дней уведомить миграционные органы о лицах, получивших РВП.
Квоты по разрешениям на временное проживание для иностранных граждан в 2023 году
Как уже было сказано, Правительство России контролирует приток иностранных работников и устанавливает определенные рамки, выходить за которые не допускается.
Сфера деятельности |
Иностранцы в общем числе российских работников |
Пояснение |
Сфера перевозок – пассажирских и грузовых автомобильным транспортом |
26% |
Показатель актуален для всех регионов России |
Спорт |
25% |
Показатель применим на всей территории РФ |
Овощеводство |
50% |
Показатель используется по всей России, включая Астраханский регион и Приморский край |
Строительство |
80% |
Показатель не применяется в Бурятии, Москве и Амурской области. Показатель для Дагестана не может превышать 50% |
Цифры берутся не «с потолка», они выводятся исходя из нюансов, присущих рынку труда в том или ином регионе, а также согласно приоритетному праву получить работу гражданам нашей страны.
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Когда можно подавать документы для получения квоты на разрешение на временное проживание в 2023 году?
Все иностранцы, которые планируют получить работу в России и желают получить квоту, могут обращаться в миграционные службы, начиная с 1 февраля 2023 года.
Вопрос 2
У иностранного гражданина изменилось место регистрации, чем это чревато для него?
Разрешение на временное проживание оформляется в соответствии с конкретным адресом регистрации иностранца. В соответствии со статьей 19 закона №109-ФЗ, при изменении места регистрации иностранный гражданин автоматически снимается с учета. Поэтому необходимо оформить разрешение на временное проживание уже на новый адрес прописки.
Ошибка 1
Существует множество организаций, которые за определенную плату предоставляют услуги для иностранных граждан. В том числе предлагается продлить разрешение на временное проживание. Однако законного способа продлить разрешение не существует, поэтому, скорее всего, речь идет всего лишь о ежегодном подтверждении.
Ошибка 2
Иностранец, у которого истекает срок разрешения на временное проживание, а вид на жительство не оформлен, выехал из России. Через неделю гражданин подал документы на оформление нового разрешения, однако поскольку разрешение выдавалось по квоте, ему было отказано. Необходимо подождать до следующего года, получить квоту, и только потом разрешение.
Разрешение на временное проживание – это один из основных документов иностранца, приехавшего в Россию. И это первая ступенька к получению гражданства. Необходимо помнить, что разрешение выдается один раз на срок не более трех лет и продлить его нельзя.
Сроки регистрации и санкции за просрочку
Регистрация по РВП по месту пребывания должна проводиться в течение недели после получения официального свидетельства. Если иностранный гражданин допускает пропуск установленных сроков, то ему грозят определенные административные санкции. Уполномоченные органы могут начислять стандартный штраф от 2 000 до 7 000 рублей.
Сотрудники миграционного органа всегда опираются на обстоятельства в процессе принятия компетентного решения. Ответственность не может быть наложена, если правонарушение было совершено по уважительным причинам, в числе которых – болезнь и смерть близкого родственника.
Злостное нарушение миграционного законодательства наказывается моментальной депортацией. КОАП РФ предусматривает наказание, если иностранец не обратился своевременно по месту жительства или временного нахождения.
Причины аннулирования РВП
Аннулирование РВП может быть связано с разными причинами. Чаще всего это случается в связи с административными правонарушениями. Это особенно актуально, если иностранец находился за пределами страны более 6 месяцев. Ситуация развивается аналогичным образом, если лицо осуществляет трудовую деятельность не в том регионе, где оно было поставлено на миграционный учет. Существуют дополнительные основания, влекущие за собой негативные последствия:
- иностранец выступает за насильственное нарушение конституционного и правового строя РФ;
- существует угроза безопасности граждан РФ;
- держатель свидетельства содействует деятельности экстремистских организаций;
- иностранный гражданин представил поддельные документы или заведомо ложную информацию;
- владелец разрешения был осужден за совершение тяжкого правонарушения;
- наличие непогашенной судимости на территории Российской Федерации или за границей.
Полный список оснований приводится в Федеральном Законе №110. Иностранцы обязаны каждый год уведомлять миграционные органы о подтверждении проживания по РВП. Если подача документов будет просрочена хотя бы на один день, то прекращение действия свидетельства произойдет в стандартном порядке.
Прекратить действие разрешения можно самостоятельно. Для этого достаточно обратиться в местное подразделение УФМС и составить соответствующее заявление в свободной письменной форме о снятии с учета. Узнать об аннулировании свидетельства можно в том же ведомстве. При себе нужно иметь следующие документы:
- гражданский паспорт или любое другое свидетельство, способное удостоверить личность иностранного гражданина;
- заявление, составленное в простой письменной форме.
Сотрудник миграционного отдела проверит информацию о серии и номере РВП по внутренней базе, а также проведет экспертизу фотографии и подписи обращающейся стороны. После стандартных процедур будет дан ответ о состоянии свидетельства на конкретную дату.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом.
Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Получение регистрации по месту жительства после оформления вида на жительств – не право, а обязанность.
Все иностранцы сначала приезжают в РФ в статусе временно пребывающих иностранцев. И в дальнейшем они могут повышать свой правовой статус, оформляя соответствующие документы.
Например, получить статус постоянно проживающего в РФ иностранец может, оформив вид на жительство (ВНЖ). О вариантах получения ВНЖ моя коллега писала в статье «Основания получения ВНЖ России».
ВНЖ дает иностранцу сразу несколько преимуществ:
- для работы не нужны разрешительные документы, поэтому работать можно в любом регионе и по любой профессии. Также можно отправляться в командировки по России;
- иностранец может свободно въезжать и выезжать из России даже через закрытые границы;
- иностранец с ВНЖ оформляет себе полис обязательного медицинского страхования, по которому он может получать медицинскую помощь наравне с россиянами;
- у иностранца есть возможность зарегистрироваться по месту жительства, то есть, оформить российскую прописку.
Относительно последнего пункта важно понимать следующее.