Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается протокол от акта об административном правонарушении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процессуальные нормы о привлечении к ответственности содержатся в КоАП РФ. Региональные нормативные акты могут вносить дополнения, касающиеся оснований привлечения. Принимаются они в виде законов или кодексов, и их действие распространяется лишь на территорию соответствующего региона.
Чем отличается протокол от постановления, видно из пунктов, составляющих документы.
Требования к протоколу:
- дата и место составления (город или населенный пункт);
- фамилия и инициалы составителя, его должность и звание;
- паспортные данные о привлекаемом лице, сведения о месте жительства;
- событие и место нарушения;
- Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей и потерпевшего;
- доказательства (ссылка на рапорта инспекторов ГИБДД, показания свидетелей, объяснения привлекаемого лица, его замечания, приобщенные к протоколу, фото и видеосъемка и т. д.);
- дата и место совершения нарушения;
- статья регионального закона или КоАП;
- объяснения привлекаемого лица;
- отметка о разъяснении прав и обязанностей;
- подпись лиц (и должностного, и привлеченного к ответственности).
Значение и применение протокола и акта
Протокол — это документ, в котором фиксируются основные факты, происходящие во время совещаний, собраний или других мероприятий, а также принимаемые решения. Протокол составляется с соблюдением определенной формы и содержит информацию о дате и месте проведения мероприятия, его участниках, а также о порядке и результате обсуждения вопросов. Он имеет юридическую значимость и может использоваться в качестве доказательства в судебных процессах или для подтверждения фактов.
Акт — это документ, который описывает состояние или ход определенного события или процесса. Акт может составляться по поводу осмотра объекта, выполнения работ или проверки каких-либо деятельностей. В акте указываются конкретные факты, сведения о сторонах, а также описание обстоятельств и результатов действий. Он также обладает юридической силой и может использоваться в качестве официального документа или основания для предъявления требований.
Использование протокола и акта имеет широкий спектр применения. В бизнесе протоколы могут использоваться для фиксации решений и инструкций, принятых на совещаниях руководства или совета директоров. Они могут служить основой для разработки стратегий и планов действий, а также для контроля за выполнением принятых решений.
Акты, в свою очередь, могут применяться для документирования контроля качества продукции или услуг, выявления и устранения недостатков и проблем, а также для установления ответственности. Они могут служить основой для заключения договоров и разрешения спорных ситуаций.
Таким образом, протокол и акт — это важные и полезные инструменты, которые помогают структурировать информацию, фиксировать важные события и решения, а также обеспечивают юридическую значимость и достоверность документов.
В чем разница между постановлением и протоколом 2019
Если такой случай всё же произошел (по «штрафному» делу вынесено постановление, хотя должен был быть составлен протокол), то автолюбителю нужно постараться зафиксировать данное нарушение (фиксация любых нарушений производиться путем сбора доказательств в соответствии с правилами статьей 25.1, 26.2 КоАП). Ведь постановление, вынесенное с нарушением закона, должно быть отменено в случае его обжалования. К жалобе, подаваемой в таком случае, необходимо приобщить доказательства допущенных нарушений. Также в составляемой жалобе необходимо указать конкретные статьи из Кодекса РФ об административных правонарушениях (например, статьи 28.2, 29.10 КоАП РФ) и Административного регламента МВД РФ о 02.03.2009г. № 185, из которых следует вышеуказанное требование. Помимо вышеуказанного автолюбитель может ссылаться также на другие нарушения при рассмотрении такого дела.
То есть основное отличие протокола от постановления заключается в том, что постановлением инспектор уже назначил водителю наказание (и водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление), а протокол является лишь доказательством правонарушения. И если протокол составлен, а постановление ещё не вынесено, то такой протокол должен быть рассмотрен в ГИБДД или в суде (о месте и времени рассмотрения водителя обязаны известить). При рассмотрении дела водитель может приводить доказательства своей невиновности, указывать на недостатки протокола. И наказание водителю может быть назначено, а может быть, и нет.
Когда составляется протокол?
В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:
- Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
- Если нарушивший правила является военнообязанным;
- Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
- Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав .
Протокол ГИБДД включает в себя следующее:
- Место составления протокола;
- Время составления протокола;
- Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
- Информация о нарушителе;
- Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
- Описание времени, места и характера нарушения;
- Ссылка на статью, которая была нарушена;
- Показания свидетелей и пострадавших;
- Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.
Дозвольте пару слов без протокола, или чем АКТ отличается от ПРОТОКОЛА
Юридический всеобуч предпринимателя.
Налоговый инспектор составил документ под названием АКТ, в котором указал, что продавец нарушил правила торговли, т.е. совершил административное правонарушение по ст.14.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. В данном случае, несмотря на то, что документ называется актом, по сути, он является ПРОТОКОЛОМ. А протокол по ст.14.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях имеет право составлять только должностное лицо, уполномоченное законодательством давать правовую оценку событиям. Налоговая инспекция не входит в перечень органов, которые уполномочены давать правовую оценку событиям. Следовательно, в случае признания действий должностных лиц неправомерными, данный ПРОТОКОЛ (несмотря на то, что он называется актом) должен быть признан недействительным на том основании, что составлен НЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ лицом (см. Урок 3).
Порядок проведения процедуры
После остановки машины инспектор вправе обойти транспорт по периметру, сверить агрегатные номера с данными свидетельства, проверить соответствие груза сопроводительным документам. Он может осмотреть салон через стекло авто, не открывая дверцу. Требование открыть багажник, бардачок, продемонстрировать содержимое личных вещей пассажиров — незаконно. Наличие огнетушителя, аптечки, знака аварийной остановки владелец машины может подтвердить устно, показывать их необязательно, как и выходить из автомобиля.
При проверке опломбированного груза инспектор сверяет пломбы с сопроводительными документами, не более того. И водитель, и сотрудник автоинспекции могут вести видеосъемку. Если должностное лицо фиксирует процедуру на цифровые носители, то такие материалы должны прилагаться к акту осмотра. Водитель также вправе поинтересоваться основаниями осмотра. По окончании процедуры предусмотрено составление официального документа — акта осмотра, бланк которого можно скачать по ссылке.
Протокол постановление определение в чем разница
Остановив на дороге, инспектор ДПС может составить в отношении водителя, нарушившего ПДД, административное постановление или протокол. В чем разница между этими документами? Разница значительная! Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует нарушение ПДД. Протокол затем является доказательством вины водителя.
Если Вы оспариваете постановление и намерены обжаловать его, в графе «С нарушением согласен…» напишите фразу: «ПДД не нарушал…» и поставьте подпись рядом с данной фразой, а не на соответствующей линии. Также важно помнить, что достаточным основанием для отмены вынесенного решения является постановление, вынесенное с нарушением процессуальных норм. ВАЖНО: Инспектора, нарушившего Ваши права, по Вашему заявлению могут привлечь к дисциплинарной ответственности по факту допущенных нарушений.
В выписке из протокола должны быть указаны следующие основные элементы:
- Дата и место мероприятия. Важно указать точные дату и место, чтобы можно было определить, когда и где проводилось собрание или заседание;
- Участники. В выписке из протокола следует перечислить участников мероприятия, включая председателя, секретаря и присутствовавших лиц;
- Обсуждение вопросов. Выписка должна содержать краткую информацию о каждом обсуждаемом вопросе, а также результаты голосования и принятые решения;
- Подписи. В конце выписки должны быть указаны имена и должности председателя и секретаря собрания или заседания.
| Выписка из протокола |
Выписка из протокола является удобным способом передачи основной информации, зафиксированной в протоколе, без необходимости ознакомления с полным текстом. Она может использоваться для информирования заинтересованных лиц о результатах мероприятия или для использования в качестве официального документа.
Общая информация о протоколе об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении – это официальный документ, составляемый сотрудником ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) при выявлении нарушений ПДД (Правил дорожного движения).
Протокол служит основанием для возбуждения административного дела и вынесения постановления о назначении административного наказания или применении мер административного регулирования в отношении правонарушителя.
Какие сведения содержатся в протоколе об административном правонарушении:
- дата, время и место составления протокола;
- личные данные правонарушителя (ФИО, адрес, паспортные данные);
- сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);
- описание события и нарушения ПДД;
- обстоятельства и степень тяжести нарушения;
- данные о лицах, свидетелях нарушения;
- фотографии и видеозаписи, если они были сделаны;
- подписи сотрудника ГИБДД и правонарушителя (при согласии или отказе от подписи).
- На основании протокола об административном правонарушении ГИБДД выносит постановление о нарушении ПДД и назначает административное наказание. Правонарушитель может согласиться с постановлением и оплатить штраф, либо обжаловать его в суде.
- Протокол об административном правонарушении можно обжаловать в суде в течение 10 дней с момента его вынесения. Суд может признать протокол недействительным или изменить назначенное наказание.
- Если правонарушитель не согласен с постановлением ГИБДД и отказывается подписывать протокол, сотрудник ГИБДД составляет акт об этом, который также является основанием для возбуждения административного дела.
- При составлении протокола об административном правонарушении сотрудник ГИБДД должен соблюдать определенные правила заполнения и оформления документа, чтобы он был юридически значимым.
Особенности составления протокола об административном правонарушении:
- Протокол должен быть составлен независимым от воли сторон, объективно и достоверно, соответствовать фактическому положению дела.
- Протокол должен быть составлен в письменной форме и подписан сотрудником ГИБДД и правонарушителем (при согласии или отказе от подписи).
- Составленный протокол должен быть передан правонарушителю, а также иметь копию для собственных архивных нужд ГИБДД.
Протокол об административном правонарушении отличается от акта об административном правонарушении тем, что протокол является основанием для возбуждения административного дела и вынесения постановления, а акт является документом о нарушении, составленным уполномоченным лицом (инспектором) и направляется в уполномоченный орган или суд для рассмотрения.
Какие санкции могут быть применены к нарушителю?
Согласно статье 28.2 КОАП, за административное правонарушение могут быть применены следующие санкции:
- штраф;
- административный арест;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- локальные действия (например, обязать устранить нарушение);
- конфискация предметов, используемых при совершении нарушения;
- вынесение негативного решения в отношении юридического лица (если правонарушение было совершено им).
Какую именно санкцию применить, решает компетентный орган в каждом конкретном случае.
Согласно комментарию к статье 28.2 КОАП и судебной практике, при определении размера штрафа учитываются следующие факторы:
- степень общественной опасности нарушения;
- характер и масштаб нарушения;
- состояние лица, совершившего правонарушение (например, наличие судимости);
- возможность устранения последствий нарушения;
- иные обстоятельства, имеющие значение при определении размера штрафа.
Также важно знать, что размер штрафа за административное правонарушение может варьироваться в пределах установленного законом лимита.
Какие права имеет нарушитель?
Даже в случае, если нарушитель признал свою вину, ему гарантировано право на ознакомление с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении него. Это предусмотрено статьей 28.2 КОАП.
Кроме того, нарушитель имеет полное право на дачу показаний – он может комментировать и опровергать представленные в протоколе факты, а также указывать на свои обстоятельства. Судебная практика признает важность и ценность такого комментария.
Также нарушитель вправе ознакомиться с материалами дела, а также использовать доказательства своей невиновности, которые он считает необходимыми.
Важно знать, что даже если нарушитель признал свою вину, он может обжаловать решение и подать апелляцию. Какой выбрать путь – оспаривание на месте или через суд – зависит от обстоятельств дела и стратегии защиты.
Правовые последствия обжалования протокола
После получения протокола водитель имеет определенные сроки на обжалование. Если водитель желает обжаловать протокол, он должен подать апелляцию в судебные органы. В случае, если суд удовлетворит апелляцию, протокол может быть отменен, и водителю не придется исполнять штрафные санкции, указанные в документе.
Практика обжалования протокола показывает, что некоторые водители из-за незнания процедуры и нюансов регулирования могут совершить ошибки при обжаловании. Поэтому важно представлять сведения о процессуальных вопросах и правилах оформления апелляции.
Сравнительный анализ протокола и постановления позволяет понять, какая информация важнее и что следует учесть при обжаловании. Постановление является более детальным документом, в котором отражены все обстоятельства нарушения, включая данные о свидетелях и причины нарушения. Протокол же содержит более краткую информацию о нарушении и штрафных санкциях.
В Беларуси протокол является обязательным документом, а его обжалование не предусмотрено. Однако в некоторых случаях возможно обжалование постановления в суде. При этом требуется иметь весомые доказательства о неправильности нарушения, указанного в постановлении.
Акт: основные черты и назначение
- Официальность: Акт должен быть составлен официальным образом и заверен компетентными лицами, чтобы иметь юридическую силу. Он должен содержать точные и достоверные сведения о фактах и событиях, чтобы являться доказательством в суде или других юридических процедурах.
- Фактическая основа: Акт должен быть основан на реальных событиях и фактах, которые могут быть подтверждены свидетелями или документами. Он не должен содержать предположений или субъективных оценок.
- Детальность и полнота: Акт должен быть составлен таким образом, чтобы в нем были отражены все важные детали и действия, связанные с произошедшим событием. Он должен содержать достаточно конкретных и ясных сведений, чтобы не допускать различных интерпретаций и споров.
- Юридическая значимость: Акт имеет юридическую значимость и может использоваться в качестве доказательства в суде или других правовых процедурах. Он может служить основой для принятия решений и вынесения судебных актов.
- Составление и хранение: Акт должен быть составлен в письменной форме и сохранен в соответствующем архиве или базе данных. Он должен быть доступен для ознакомления заинтересованным сторонам при необходимости.
Акт является важным инструментом для фиксации и подтверждения фактов. Он позволяет установить юридическую обязательность и соответствие событий установленным нормам и правилам. Поэтому акт следует составлять внимательно и разумно, соблюдая все требования и стандарты, чтобы он был юридически значимым и имел достаточную доказательную силу.
Кто вправе составить протокол?
Протокол об административном правонарушении может быть составлен
- нарушителем;
- лицом, ответственным за осуществление контроля и надзора за соблюдением административного законодательства;
- уполномоченным должностным лицом, которому законодательством предоставлена такая полномочия;
- должностным лицом полиции;
- должностным лицом государственной инспекции;
- должностным лицом муниципальной инспекции;
- инспектором по охране жизни и здоровья населения;
- должностным лицом по благоустройству территории и охране окружающей среды;
- сотрудниками и офицерами национальной гвардии Российской Федерации;
- уполномоченными и должностными лицами таможенных органов;
- уполномоченными и должностными лицами Федеральной службы безопасности;
- уполномоченными и должностными лицами Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков;
- уполномоченными и должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
- уполномоченными и должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
- должностным лицом исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- прокурором;
- должностным лицом исполнительного органа государственной власти муниципального образования;
- уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области противопожарной защиты.
О постановлении прокурора об административном штрафе?
Прокурор вправе составить постановление об административном штрафе на основании протокола об административном правонарушении, который составляется должностным лицом в соответствии с установленными процедурами и требованиями. Протокол об административном правонарушении содержит определение факта нарушения, описание обстоятельств, указание на применимый закон и предусмотренное наказание.
После составления протокола об административном правонарушении должны быть выполнены определенные процедурные действия для принятия постановления прокурора. В том числе, прокурор может выдать предписание нарушителю с указанием необходимых действий для устранения нарушения или запретить дальнейшее совершение действий, противоречащих закону.
В постановлении прокурора об административном штрафе должны быть указаны основания для его вынесения, подробное описание совершенного нарушения и указание на соответствующий закон. Также постановлением может быть определена сумма штрафа, которую должен уплатить нарушитель, или указан порядок ее определения на основе дополнительных рассмотрений.
Кто должен выполнять постановление прокурора об административном штрафе? Наказание, предусмотренное в постановлении прокурора, должно быть исполнено нарушителем административного закона в установленный срок. Нарушитель может обжаловать постановление в судебном порядке, однако это не приостанавливает процесс исполнения штрафа.
Какие последствия могут быть после постановления прокурора об административном штрафе? Нарушитель может быть привлечен к дополнительным административным наказаниям, например, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Также повторное нарушение административного закона может повлечь более серьезные последствия, вплоть до уголовной ответственности.