Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчет мсп в росприроднадзор в 2024 году кто обязан подать сроки сдачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По форме этой отчётности в 2020 году вышел очередной приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 06.08.2020) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Что включает отчет для малого и среднего бизнеса по отходам
Отчетность включает:
1) Общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
а) для юридических лиц:
-
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
-
телефон, факс, электронная почта;
-
код места нахождения по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
б) для индивидуальных предпринимателей:
-
фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
-
телефон, факс, электронная почта;
-
код места жительства по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО).
2) Баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;
Данные о массах отходов, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на использование, на обезвреживание, на хранение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности), на захоронение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности).
Данные о массах отходов, полученных от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на использование, на обезвреживание, на хранение, на захоронение.
Данные о массах отходов, направленных на хранение на собственных объектах хранения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на хранение, и по массам отходов, полученных на хранение от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без отчуждения права собственности.
Данные о массах отходов, направленных на захоронение на собственных объектах захоронения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на захоронение, и по массам отходов, полученных на захоронение от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без отчуждения права собственности.
3) Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы, включают наименования таких юридических лиц или фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии) таких индивидуальных предпринимателей, данные о переданных им отходах, с указанием:
-
мест нахождения или мест жительства и их кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
-
даты выдачи и номера документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности (при передаче отходов I — IV класса опасности);
-
даты и номера договора о передаче отходов;
-
данные о массах (в тоннах) переданных отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности, цели передачи (использование, обезвреживание, размещение).
- Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров
Производители и импортеры товаров в РФ должны ежегодно представлять в госорганы декларацию о количестве выпущенных на внутренний рынок товаров и/или упаковки товаров из перечня наименований, которые подлежат утилизации после утраты потребительских свойств.
Такие требования предъявляют сразу три нормативных правовых акта:
- федеральный закон от 24.06.1998 г. №89-ФЗ;
- постановление правительства РФ от 24.12.2015 №1417;
- распоряжение правительства РФ от 31.12.2020 №3721-р.
И производители, и импортеры до 1 апреля подают декларацию в Росприроднадзор, но первые – в территориальный орган, а вторые – в центральный аппарат.
Производители товаров, импортеры, ассоциации производителей и импортеров товаров, российский экологический оператор обязаны ежегодно предоставлять в госорганы данные о выполнении нормативов по утилизации отходов от использования товаров. Первые подают отчет в территориальный орган Росприроднадзора, все остальные – в его центральный аппарат. Срок подачи – до 1 апреля, формат – только электронный.
Эти требования устанавливаются сразу несколькими НПА:
- Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ;
- постановление правительства РФ от 03.12.2020 №2010;
- распоряжение правительства РФ от 31.12.2020 №3722-р.
В случае невыполнения нормативов по утилизации отходов от использования товаров производители (Росприроднадзора) и импортеры (в центральный аппарат Росприроднадзора) должны предоставить в Росприроднадзор форму расчета суммы экологического сбора. Производители отчитываются в территориальный орган ведомства, импортеры – в центральный аппарат.
Форма расчета подается в электронном виде до 15 апреля.
Необходимость расчета и уплаты экосбора прописана сразу в нескольких НПА:
- постановление правительства РФ от 08.10.2015 №1073;
- приказ Росприроднадзора от 31.07.2020 №920;
- приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 №488.
Сдача отчетности в Росприроднадзор
Рассмотрим подробнее о том, как быстро подготовить и сдать отчёт в Росприроднадзор, используя средства автоматизации. Не все формы обязательно заполнять вручную.
Для формирования отчётов 2-ТП плательщик может использовать специальный «Модуль природопользователя», который можно загрузить с официального сайта Росприродназдора. Там же размещены памятки, инструкции и видеоруководства по заполнению отчётов и деклараций. Однако электронный сервис лишь частично автоматизирует вашу работу.
Если вы хотите, чтобы вместо вас за сроками сдачи и статусом сданных отчётов следила программа, вам больше подойдёт готовое решение для электронной отчётности СБИС++. С этой программой календарь отчётности, всегда перед глазами, а сама сдача происходит в несколько простых шагов.
- Отчёты в Росприроднадзор можно готовить прямо в СБИС – все основные данные о вашей компании будут заполнены автоматически.
- Загружаете заполненный файл отчёта или формируете новый в СБИС.
- Подписываете отчётность своей электронной подписью.
- Отправляете документы нажатием одной кнопки (они передаются в зашифрованном виде по защищённым каналам связи).
- Получаете квитанцию о доставке и протокол проверки отчётов.
Форма 2-ТП (воздух) в рамках экологической отчетности 2021
Статистическая отчетность об охране атмосферного воздуха – форма 2-ТП (воздух) сдается в Росприроднадзор до 22 января года, следующего за отчётным. утвердил новую форму данной отчетности. Лица, обязанные подавать отчётность – лица, имеющие стационарные источники выброса, объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ превышают 10 тонн в год или 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов веществ 1 и (или) 2 класса опасности. В случае если ОНВ, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет по форме предоставляется отдельно по каждому субъекту. В этом году изменений в порядке подачи данной отчётности пока не было.
Кто должен платить за негативное воздействие за окружающую среду
Согласно статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» платить за негативное воздействие на окружающую среду обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых осуществляется хотя бы один из видов негативного воздействия на окружающую среду:
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- Сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;
- Хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе передача отходов на захоронение.
Отчетность по страхвзносам с 2023 года
С 2023 года персонифицированные сведения потребуется подавать по единой форме. В нее также будут включаться сведения о страхвзносах «на травматизм», которые на данный момент подаются по форме 4-ФСС. Это указано в новой редакции п. 3 ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.
Важно! В отношении периодов до 2023 года будут действовать прежние правила. Персонифицированную отчетность нужно будет направлять в ПФР, а отчет 4-ФСС — в ФСС. Этот момент касается и уточненных отчетов за 2022 год и более ранние периоды.
На данный момент не разработали ни единую форму, ни правила ее заполнения. Однако к 2023 году чиновники должны их утвердить.
Вполне возможно, в единой форме будет несколько разделов, чтобы указывать разные виды информации. При этом, скорее всего, сроки сдачи для каждого вида будут свои (новая ред. ст. 11 Закона № 27-ФЗ и п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ). Соответственно, в разное время работодатели будут передавать в единый фонд различные разделы единой формы:
Вид информации |
Сроки подачи |
Сведения о трудовой деятельности (по аналогии с СЗВ-ТД) |
|
Периоды работы, в т.ч. дающие право на досрочную пенсию или повышение выплаты к пенсии |
|
Реквизиты ГПХ договора, на выплаты по которому начисляются страхвзносы |
Не позже рабочего дня, идущего за днем заключения или прекращения ГПХ договора |
Реестры застрахованных лиц, за которых уплачены дополнительные страхвзносы |
Не позже 25-го числа месяца, идущего за отчетным кварталом |
Информация по страхвзносам «на травматизм» (по аналогии с 4-ФСС) |
Не позже 25-го числа месяца, идущего за отчетным кварталом |
Технический отчет по отходам — как сдавать с 2020 года?
Сведения о хозяйствующем субъекте: 1. полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, — для юридического лица; 2. фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — для индивидуального предпринимателя; 3. номера телефонов, телефакса (при наличии); 4. адрес электронной почты (при наличии); 5. фамилии и инициалы руководителя юридического лица и лиц, ответственных за обращение с отходами (с указанием должностей); 6. перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных цехов, участков и других объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы: перечень филиала(ов) и обособленных подразделений, информация по которым включена в технический отчет по обращению с отходами, и места их расположения.
Сведения о фактически образованных количествах отходов: В приводятся сведения о фактическом образовании отходов за отчетный период отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам) хозяйствующего субъекта в табличном виде. А также фактические сводные сведения об образованных отходах по хозяйствующему субъекту в целом в табличном виде.
Сведения фактически использованных, обезвреженных, размещенных, а также переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течение отчетного периода образованных отходов: В разделе приводятся сведения за отчетный период о фактическом использовании, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам в табличном виде. При фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам для целей обезвреживания и (или) размещения указываются номер и дата выдачи лицензии на деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV класса опасности данного хозяйствующего субъекта.
Как и куда сдавать отчет МСП
Его предоставляют в территориальное отделение Росприроднадзора. При этом не требуется отчитываться о превышении лимитов. В этом случае считается, что весь фактический объём отходов объекта приравнивается к нормативу.
Территориально отчёт сдаётся по юридическому адресу или месту расположения производственных мощностей фирмы (если они находятся в другом месте).
Если объект находится под региональным контролем, то отчётность предоставляется в Министерство природных ресурсов этого субъекта Российской Федерации.
Электронный вариант готовят с помощью специальной программы и сдают через интернет. Бумажный документ можно принести для сдачи лично или отправить заказным письмом. В этом случае датой приёма будет день получения письма. Рекомендуется использовать отправку с уведомлением о вручении или описью вложения.
Ответственность за невыполнение требований
Согласно Письму Росприроднадзора № ОД-06-01-32/15903 от 07.12.2011 г. отчёт «Об образовании, утилизации, использовании, обезвреживании и размещении отходов» является «лимитом» для предприятий малого и среднего бизнеса на следующий год. Если в нём будут указаны недостоверные сведения или он будет подан позже 20 января, то плата за негативное воздействие на окружающую среду в следующем году начисляется в 25-кратном размере.
Кроме того, предусмотрены административные наказания по КоАП РФ
- Статья 8.2. «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления» влечёт следующие наказания:
- Штрафы на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей,
- Штрафы на юрлиц — от 100 000 до 250 000 рублей,
- Административное приостановление деятельности предприятия (организации) на срок до девяноста суток.
- Статья 8.5. «Сокрытие или искажение экологической информации» влечёт следующие наказания:
- Штрафы на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей,
- Штрафы на юрлиц — от 20 000 до 80 000 рублей.
Годовую форму МСП сдают субъекты малого и среднего предпринимательства. Ее официальное название: «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».
МСП представляют в разные контролирующие органы в зависимости от уровня поднадзорности объекта. За объекты федерального уровня контроля отчитываются в территориальный орган РПН, за объекты регионального уровня контроля — в органы исполнительной власти субъекта (например, Минприроды Свердловской области).
Для объектов федерального уровня порядок отчетности установлен Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 (ред. от 09.12.2010), форма отчетности утверждена письмом Ростехнадзора от 08.06.2010 № 00-07-12/2968. Установлен срок сдачи — до 15 января года, следующего за отчетным.
Технический отчет по обращению с отходами в 2021 году
До 1 января 2021 года его сдавали в обязательном порядке предприятия крупного бизнеса, имеющие ПНООЛР. Проект НООЛР действовал в течение 5 лет при условии ежегодной сдачи отчёта. Для объектов, имеющих федеральный уровень надзора, проект и технический отчёт разрабатывались в соответствии с , для «регионалов» – в соответствии с региональными методическими указаниями и порядками, действующими в установленном порядке. В случае несвоевременной подачи технического отчета в уполномоченный орган предприятию грозило наказание по статье 8.2 КоАП РФ. После наступления 2021 года условия изменились. Так, нормативы и лимиты на образование и размещение отходов сейчас получают только предприятия, имеющие объекты I категории в рамках получения комплексного экологического разрешения
Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс, лимиты на сбросы, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах ОНВ, относящихся к объектам I и II категорий, до 1 января 2021 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения КЭР или представления ДОВОС в течение срока действия таких разрешений и документов (в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2021 N 496-ФЗ). С 1 января 2021 года и до получения КЭР допускается выдача или переоформление разрешений и документов, которые будут действовать до дня получения КЭР. Для объектов II категории необходимо представить ДОВОС не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных разрешений и документов. В середине 2021 года вышли новые изменения (Федеральный закон от 26.07.2021 N 195-ФЗ), согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, включенных в перечень 300 пилотных объектов, обязаны обратиться с заявкой на получение КЭР в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года включительно. Не включенные в данный перечень объекты должны подать заявку и получить КЭР до 1 января 2025 года. До этого периода в соответствии с все еще действующими ПНООЛР для данных объектов нужно подавать технические отчеты по установленным порядкам.
Если объект относится к III категории, ему нужно подать отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов. Так как форма отчета еще не принята, вопрос остается открытым. При этом приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» для объектов ОНВ федерального уровня надзора все еще действует, так же как и местные нормативные акты для региональных объектов, и при необходимости или желании «на всякий случай» технический отчёт можно подать. В практике автора статьи в 2021 году такие отчеты принимались, так как уполномоченный орган не смог отказать в его принятии.
Если же объект ОНВ относится к IV категории, ПНООЛР для него больше не действуют, соответственно, технический отчет в рамках экологической отчетности 2021 подавать не нужно.
Сроки сдачи отчетности
Необходимо, чтобы отчет об использовании отходов отображал данные за прошедший календарный год. Сдать его за этот срок необходимо не позже 15 января после завершения отчётного периода.
Для предоставления отчетности о размещении отходов предусмотрена специальная процедура:
- Необходимо с сайта Росприроднадзора скачать программу для составления отчёта.
- В этой программе имеется подробная инструкция для работы. Информацию вводят в электронные формы, представленные в программе.
- В результате программа позволяет сформировать отчёт в виде документа Microsoft Excel. Его отправляют в Росприроднадзор.
- После отправки для подтверждения сдачи отправителю предоставляется уникальный код.
- Далее делается два отчёта на бумаге. Один из них сдаётся в Росприроднадзор, другой с пометкой о принятии остаётся у фирмы.
Ответственность за несоблюдение обязанности по подаче отчета в Росприроднадзор
За несоблюдение обязанности по подаче отчета в Росприроднадзор могут быть применены следующие меры ответственности:
Мера ответственности | Описание |
---|---|
Административный штраф | Нарушителю может быть назначен административный штраф в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. |
Привлечение к уголовной ответственности | В случае совершения тяжких или особо тяжких преступлений, связанных с нарушением правил использования природных ресурсов, виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности. |
Прекращение деятельности | В случае систематического и грубого нарушения требований, связанных с подачей отчетов в Росприроднадзор, организации или предпринимателю может быть прекращена деятельность. |
Необходимо отметить, что меры ответственности могут быть применены в сочетании или отдельно друг от друга, в зависимости от характера нарушения и масштабов его последствий. Поэтому организации и предпринимателям необходимо серьезно относиться к своей обязанности по подаче отчета в Росприроднадзор и соблюдать все установленные требования.
Какие штрафы могут быть наложены за несоблюдение обязанности по подаче отчета в Росприроднадзор?
В случае несоблюдения обязанности по подаче отчета в Росприроднадзор, лицо или юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности и выплате штрафа. Размер штрафа может зависеть от различных факторов, таких как характер нарушения и его последствия, нарушения санкционируемых нормативных актов и иных обстоятельств.
За несоблюдение обязанности по подаче отчета, юридические лица могут быть обязаны уплатить штраф в размере от определенного минимального значения до максимального значения, предусмотренного для таких нарушений. Размер штрафа может увеличиваться, если нарушение было совершено повторно или специально, а также в случае причинения ущерба окружающей среде или здоровью людей.
Физические лица также несут ответственность за невыполнение обязанности по подаче отчета в Росприроднадзор. За такое нарушение может быть наложен штраф в сумме от минимального значения до максимального значения, предусмотренного законодательством. В зависимости от обстоятельств дела, размер штрафа может быть изменен судом.
В целях предупреждения несоблюдения обязательства по подаче отчета в Росприроднадзор, рекомендуется внимательно следить за сроками, предусмотренными законодательством, и своевременно подавать отчеты о состоянии окружающей среды. В случае возникновения проблем или осложнений, рекомендуется обратиться за консультацией к специалистам или юристам, чтобы избежать административной ответственности и негативных последствий.