Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт обследования жилищно бытовых условий семьи (жбу)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно отметить, сохранено ли обеспечение безопасности несовершеннолетнего: отсутствует ли доступ к опасным предметам, медикаментам, газу, электроприборам и т. п.; существует ли риск нанести ребёнку вред.
- Состав комиссии (ФИО, должность)
- Объект обследования (семья …, проживающая по адресу…)
- Характеристики жилого помещения (вид жилья: дом, квартира, площадь, количество комнат, наличие удобств (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение, телефон, интернет, лифт и т.д.)
- Состав семьи, лица, совместно проживающие с ребенком (мать, отец, другие дети и родственники – ФИО, место работы, иногда доход, наличие заболеваний и т.д.)
- Наличие домашних животных
- Другие сведения по списку «На что обратить внимание при проверке ЖБУ» — в свободной форме.
- Заключение комиссии.
- Подписи всех членов комиссии.
- Дата проведения обследования.
Бесплатная консультация юриста в сфере недвижимости
Намеренное ухудшение жилищных условий — понятие, которое появилось в Жилищном законодательстве в 2005 году.
Все вещи в хорошем состоянии, соответствуют возрасту детей, имеется верхняя одежда по сезону и времени года.
Д. проживает в жилой комнате, площадью 25 кв. м., совместно с младшей сестрой (посещает детское дошкольное учреждение).
С 1 марта 2005 года взамен ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР Федеральным законом №189-ФЗ введен новый Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ).
Д. проживает в жилой комнате, площадью 25 кв. м., совместно с младшей сестрой (посещает детское дошкольное учреждение).
В настоящее время закон крайне защищает несовершеннолетних детей, поэтому этот акт не крайняя мера, а лишь выяснение обстоятельств, в решении которых государство может помощь родителям или самому ребенку. После того, как акт был составлен, комиссия определяет решение по этому случаю.
Акт обследования жилищно бытовых условий семьи
Касается она актов обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего . Классные руководители хорошо знают, что это за страшные бумаги) Хоть статья и датируется сентябрём 2009 года, но она актуальна и сейчас.
Основанием для проведения обследования являются поступившие в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устные и письменные обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о детях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее — сведения).
Подобный документ составляется при обнаружении неправомерных действий. Кроме того, он может быть составлен, если присутствуют недостатки семейного обучения и воспитания. Например, это конфликты с несовершеннолетним, родителями, неправильное родительское воспитание, контроль по выполнению домашних заданий и прочее.
Жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние наличие у ребенка отдельного оборудованного места (комнаты, уголка) для сна, игр, занятий и так далее.
АКТ обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего. Образец
В конце документа обязательно должна значиться подпись одного из родителей, всех членов комиссии, директора учебного заведения. Акт хранится у классного руководителя или лица, инициировавшего обследование.
Документ осмотра жилищно-бытовых условий рассматривается отдельно. Он составляется в течение трех суток с момента окончания проведения исследования. Создаются две копии.
Всегда хотели иметь детей, но по медицинским показаниям своих биологических детей иметь не можем. Поэтому решили усыновить ребенка. В связи с чем, мы обратились в орган опеки и попечительства для решения вопроса и выборе ребенка.
При желании получить дополнительные субсидии от государства также можно самостоятельно попросить провести комиссию, которая выявит необходимость в улучшении жилищной ситуации. В таком случае потребуется сразу собрать полноценный пакет документов на всех проживающих.
Что касается внешнего вида несовершеннолетнего, то стоит отметить соблюдение норм гигиены, состояние обуви и одежды, наличие одежды на все сезоны и т. п.
Всем известно, что существуют семьи, в которых дети находятся в неблагоприятных и нередко опасных условиях для жизни. Это дети, не имеющие возможности жить нормальной жизнью, плохо питаются, не приучены к санитарным нормам, не имеют места для сна или отдыха и т. п.
На основании Приказа Минпросвещения №4 составить акт ЖБУ могут исключительно государственные учреждения, обладающие соответствующими полномочиями. К ним относятся:
- Органы опеки, если граждане желают оформить опеку или усыновить ребенка, а также если поступают обращения относительно неисполнения родителями своих обязанностей, что приводит к ограничению или лишению родительских прав. В эту организацию приходится обращаться, если граждане принимают решение продать имущество, принадлежащее ребенку. Если родители серьезно заболевают, то обследование жилья проводится, если принимается решение оформить временную опеку над несовершеннолетним.
- Образовательные учреждения, к которым относятся школы, колледжи, училища или детские сады. Они проводят проверку, если ухудшается успеваемость ученика или он начинает себя агрессивно вести. Основанием для обследования выступает неопрятный внешний вид, совершение аморальных поступков или жалобы со стороны ребенка относительно жесткого обращения в семье.
- Представители медицинских организаций. Они проводят обследование ЖБУ, если женщина отказывается от малыша в роддоме или во время осмотра несовершеннолетнего выявляются признаки жесткого обращения, например, на теле обнаруживаются синяки или царапины.
- Роспотребнадзор. Работники данного учреждения устанавливают нарушения санитарных или эпидемиологических норм в жилищном помещении. Оценивается, создает ли жилец неблагоприятную гигиеническую обстановку для других собственников квартир в доме.
- Инспекция по делам несовершеннолетних. Жилье ребенка обследуется, если он становится на учет за серьезные правонарушения или преступления, а также данная процедура требуется, если устанавливается факт совершения противоправных действий со стороны родителей.
Акт обследования жилищных условий
В некоторых случаях работники государственных органов обязаны составлять документ, целью которого является фиксация жилищных условий, выступающих в роли среды нахождения определенного физического лица. Проводится данная процедура в ситуациях, когда жильцы каким-либо образом связаны с государственными органами. Как уже было отмечено, проверка может производиться с целью выявления того, проживает ли ребенок, над которым была установлена опека, в достойных условиях.
Кроме того, акт подобного рода составляют и социальные органы. В дом тех физических лиц, которые оформили заявление на предоставление денежной помощи социального типа на улучшение их условий жизни, также приходят с проверкой. Работники государственных властей посещают определенный имущественный объект, внимательно его осматривают, а затем фиксируют все свои наблюдения на бумаге. На основании соответствующего акта выносится тот или иной вердикт.
Чем детальнее будет составлен акт, тем меньше вопросов по поводу благоустройства жилья возникнет в дальнейшем. Соответственно решение по некому вопросу вынесут максимально быстро.
Когда составляется акт?
Главная цель составления акта обследования жилищно-бытовых условий семьи – защита прав несовершеннолетних и пенсионеров на достойный уровень жизни. Это касается не только жилья, но и наличия продуктов, чистоты в помещении и других подобных факторов.
Разумеется, работники социальной защиты не могут проверять каждую квартиру и каждую семью. Подобные проверки инициируются или при усыновлении ребенка, или если в правоохранительные органы поступила соответствующая жалоба (как правило, от соседей или близких родственников). Хотя в определенных случаях составление акта может проводиться в отношении работников соответствующих организаций.
Обследование жилищно-бытовых условий может проводиться в отношении несовершеннолетнего в следующих случаях:
- При систематическом нарушении ребенком школьной дисциплины. Это включает прогулы, драки, появление в школе в состоянии алкогольного опьянения и т.д. Такие проверки носят, как правило, упреждающий характер, и инициируются педагогами, с целью оказания воздействия на семью ребенка.
- При постановке ребенка на учет в правоохранительные органы или комиссию по делам несовершеннолетних.
- При изъятии ребенка из семьи и решении вопроса о его дальнейшем месте жительства. В качестве последнего может выступать как квартира с новой семьей, так и детский дом или другие подобные учреждения.
- При смене семьей места жительства. В этом случае органы проверяют, не ухудшатся ли условия жизни ребенка на новом месте.
- При поступлении жалобы на родителей (как уже упоминалось выше) от соседей, педагогов и т.д. Суть жалобы, как правило – ненадлежащее обращение с ребенком и жестокое поведение.
- При обращении ребенка за медицинской помощью по причине получения бытовой травмы. Проверка инициируется даже если ребенок обратился вместе с родителями, и ее цель – убедиться, что травма произошла в результате неудачного стечения обстоятельств, и не является следствием халатного или жестокого обращения к ребенку.
- При оформлении на ребенка заявления в полицию, или когда он попадает под следствие.
Но чаще всего в отношении несовершеннолетнего процедура инициируется его классным руководителем, поскольку данное входит даже в число обязательств педагога (не воспитание, но защита прав детей).
Как осуществляется обследование?
Теперь о том, кто и как проводит обследование жилищно-бытовых условий семьи с последующим составлением соответствующего акта. Обычно этим должна заниматься специальная комиссия. Ее состав целиком зависит от целевого назначения процедуры и, как следствие, самого документа.
В случаях, когда требуется поставить ребенка на учет в детской комнате полиции, или дело другим образом затрагивает серьезное нарушение законодательства несовершеннолетним гражданином или его родителями/опекунами — процедуру проводят сотрудники правоохранительных органов.
Если речь идет об усыновлении ребенка, или лишении родительских прав, то обследование жилищно-бытовых условий семьи, равно как и составление акта, проводится работниками органов опеки и попечительства.
Вне зависимости от оснований, по которым проводится проверка, структура акта не изменяется. Однако в зависимости от оснований претерпевают существенные изменения критерии оценки жилищных условий. Так:
- при проверке оснований для улучшения жилищных условий проверяется благоустроенность жилья, количество проживающих на жилой площади, соответствие количества отдельных комнат количеству разнополых членов семьи и т.д.;
- при проверке на предмет определения места жительства ребенка проверяются благоустроенность жилья и наличие в нем условий для нормального проживания и развития ребенка;
- при проверках на предмет лишения родительских прав, отмены усыновления или опекунства особое внимание обращается на условия, способные повредить развитию и здоровью ребенка;
- при рассмотрении заявлений об усыновлении основной критерий проверки жилищных условий – это их удобство для постоянного проживания ребенка;
- при проверке аварийности жилья основное внимание уделяется степени повреждений, которые могут свидетельствовать о непригодности жилья;
- при проверке целевого использования социальных субсидий на улучшение жилищных условий основной акцент делается на сравнения между условиями до получения субсидии и условиями после ее получения;
- при проверке условий проживания инвалидов и недееспособных, находящихся под опекой, а также лиц, передавших свое жилье в обмен на пожизненную ренту, основным критерием проверки является обеспеченность опекаемых нормальными жилищными условиями.
Кроме вышеперечисленных оснований проведения проверки могут существовать и иные, назначаемые при необходимости судебными органами в рамках рассмотрения исковых заявлений граждан.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Он может потребоваться для усыновления ребенка или для продажи имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Дополнительно он необходим во время проведения судебных процессов. К правилам получения документа относится:
Оформление опеки или усыновление. Сначала граждане проходят обучение и медкомиссию, после чего подают заявление на оформление опекунства. В течение трех следующих дней проводится обследование ЖБУ. В течение 3-х дней составляется акт обследования семьи, который подписывается руководителем органа опеки. Документ составляется в 2-х экземплярах, поскольку один остается в службе, а второй передается заявителю.
Продажа имущества несовершеннолетнего. Если родители принимают решение продать жилье, принадлежащее ребенку, то нужно доказать, что не будут ухудшены его жилищно-бытовые условия. Для этого составляется акт ЖБУ, на основании которого формируется разрешение на продажу. Сначала граждане собирают документы, подают заявление о получении разрешения, а после объект подготавливается к обследованию. Если выдается разрешение, то заключается сделка, регистрируемая в Росреестре.
При проведении судебных процессов
Во время разных разбирательств в суде важно оценивать условия проживания несовершенного. Для этого истец может самостоятельно обратиться к работникам органов опеки или иных учреждений
Услуга предлагается бесплатно, а срок варьируется в разных регионах, но обычно не превышает 10 дней. Иногда судья самостоятельно требует проведения обследования.
Настаивать на проверке могут сами родители, органы опеки или иные органы власти.
Как получить справку-акт обследования
Для того, чтобы получить данный акт-характеристику жилищных условий, необходимо следовать достаточно простой инструкции. Рассмотрим вопрос подробнее.
Инструкция для получения справки-акта:
- Обратиться в местную администрацию и уточнить контакты соцзащиты (этот пункт можно пропустить, если заявитель знает, где находится соцзащита).
- Обратиться в органы социальной защиты населения и составить заявление на проверку.
- Получить талон, подтверждающий, что заявление принято и будет рассмотрено.
- После этого собирается специальная комиссия, которая будет рассматривать заявление.
- По результатам заседания комиссии назначается дата и время проверки, о чем информируют заявителя.
- В указанное время заявитель обязан предоставить доступ к жилому помещению.
- Проводится проверка, которая включает в себя не только осмотр жилья, но и общение с соседями, членами семьи заявителя, ответственными представителями ЖЭКа или УК (управляющей компании), участковым полицейским и так далее.
- Составляется акт обследования условий проживания.
- На документе проставляются подписи заявителя, членов его семьи, а также всех членов комиссии, которая проводила проверку.
- Акт полностью оформляется, проставляются печати и документ регистрируется. Только после этого одну из копий передают заявителю.
Когда проводится проверка жилищно-бытовых условий
Проверка жилищно-бытовых условий может проводиться в следующих случаях:
-
При обращении неблагополучной семьи за социальной помощью
Когда неблагополучная семья обращается за социальной помощью, она может подвергнуться проверке жилищно-бытовых условий, чтобы оценить степень ее нуждаемости и определить виды помощи, которые она может получить.
-
По инициативе социальных служб или служб опеки и попечительства
Социальные службы или службы опеки и попечительства могут проводить проверку жилищно-бытовых условий, если у них есть информация о возможном неблагополучии в семье. Это может произойти в случае получения сигнала от родственников, соседей, учителей или других лиц, свидетельствующих о нарушении прав ребенка или неблагополучной ситуации в семье.
-
При решении суда
Суд может приказать проведение проверки жилищно-бытовых условий в ходе рассмотрения дела о лишении родительских прав, определении места проживания ребенка или других семейных спорах. Это процедура, которая может проводиться в целях защиты интересов ребенка и принятия правильного решения.
Проведение проверки жилищно-бытовых условий в указанных случаях позволяет социальным службам, службам опеки и попечительства, а также судам получить полную картину о состоянии семьи, определить наличие проблем и принять соответствующие меры для защиты интересов ребенка и предоставления необходимой помощи неблагополучной семье.
Форма акта обследования
В процессе составления акта обследования жилищно-бытовых условий семьи используется специальная форма, которая позволяет систематизировать информацию и предоставить полный и объективный анализ жилищной ситуации. Форма акта обследования содержит следующую информацию:
- Адрес и характеристика жилого помещения, в котором проживает семья;
- Сведения о членах семьи, их возрасте, состоянии здоровья и возможных ограничениях;
- Описание состояния жилого помещения и его основных элементов (стены, потолки, полы, окна, двери и т.д.);
- Оценка технического состояния инженерных систем (электроснабжение, водоснабжение, отопление и т.д.);
- Оценка уровня комфорта и безопасности жилища;
- Описание возможных проблем и необходимых ремонтных работ;
- Рекомендации по улучшению жилищных условий и повышению качества жизни семьи.
Итак, акт обследования является важным инструментом для оценки жилищных условий семьи и выявления проблем, которые могут влиять на их здоровье и уровень комфорта. Форма акта позволяет структурировать и предоставить всю необходимую информацию, чтобы принять эффективные меры по улучшению жилищных условий. Он создает основу для разработки индивидуальной программы поддержки семьи и направления ее на социальное обслуживание и решение проблем, связанных с жилищными условиями. Акт обследования также может быть использован в качестве документа для предоставления семье дополнительных социальных услуг или получения материальной помощи для решения жилищных проблем.